En el 2019 el Estado de Yucatán incrementó en más de 80% la recepción de las solicitudes de información, al pasar de 12 mil 949 en 2018, a 23 mil 546 en 2019. También se triplicaron las solicitudes de protección de datos personales, al pasar de 158 a 461 en ese periodo.
Lo anterior fue informado por el Comisionado Presidente del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Inaip Yucatán), Aldrin Martín Briceño Conrado, al rendir el Informe Anual de Actividades 2019 del órgano garante, en nombre del Pleno, ante el Congreso del Estado.
“Este despunte nos habla del impulso de la ciudadanía por saber más sobre el cumplimiento de nuestras obligaciones; de una mayor vigilancia de nuestras acciones y el interés por participar como comunidad para lograr beneficios sociales”, aseveró acompañado de la comisionada María Eugenia Sansores Ruz y Carlos Fernando Pavón Durán.
Los sujetos obligados que generaron mayor interés fueron el Ayuntamiento de Mérida, el IEPAC, la FGEY, la SAF y la SGG.
El comisionado presidente explicó que el aumento en las solicitudes tuvo un impacto en el trámite de recursos de revisión, reportándose la recepción de 2 mil, en materia de acceso a la información pública, en contraste con los 685 interpuestos en 2018; y de 47 recursos sobre protección de datos personales, a diferencia de los 6 del 2018.
En el año 2019, el Pleno del Instituto resolvió 1,748 recursos de revisión, favoreciendo al ciudadano el 87% de las veces.
Los cinco sujetos obligados con más número de recursos de revisión interpuestos durante el año pasado fueron el ayuntamiento de Kanasín, el IEPAC, el TEEY y los ayuntamientos de Celestún y Conkal.
En el seguimiento de estos recursos, el Pleno del Inaip Yucatán dictaminó 51 amonestaciones públicas y una multa, siendo los cinco sujetos obligados con mayor número de amonestaciones Kanasín, Acanceh, Izamal, Progreso y Río Lagartos y la multa impuesta a la presidenta municipal de Calotmul.
Briceño Conrado informó que la vigilancia ciudadana presentó un incremento de casi cinco veces, a través de las denuncias por incumplimiento a las obligaciones de transparencias, sumando 696 en contra de 118 sujetos obligados, en comparación con las 117 contra 63 sujetos obligados, presentadas en 2018.
Los 5 sujetos obligados con mayor número de denuncias interpuestas en 2019 fueron los ayuntamientos de Hoctún, Temax, Kanasín, Tahmek y Cansahcab.
El año pasado el Inaip Yucatán verificó a 56 sujetos obligados en el Programa Anual de Vigilancia 2019, resultando los tres grupos de sujetos obligados con mejor índice de cumplimiento los del Poder Judicial, del Poder Legislativo y de los partidos políticos. En contraste, los organismos públicos municipales, los sindicatos y los ayuntamientos fueron los de menor índice de cumplimiento.
Por primera vez se registraron resultados del 100% de cumplimiento por parte de 7 sujetos obligados (Fideicomiso Público para el Desarrollo del Turismo de Reuniones en Yucatán, la JAPAY, CULTUR, la SAF, Manutención Yucatán, el Fideicomiso Público de administración e inversión PROTEGO F/0007 y el Fideicomiso irrevocable de administración y pago identificado con el número PROTEGO F/0198). En contraste 9 sujetos obligados no publicaron la información revisada (Sindicato al Servicio del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Yucatán, el Fideicomiso para el Programa de Calidad, Equidad y Desarrollo en Salud (PROCEDES), el Fondo de Aportaciones Para la Seguridad Pública (FASP), la Junta Intermunicipal Biocultural del Puuc y los ayuntamientos de Cacalchén, Chemax, Tahdziú, Tekit y Hoctún).
Incrementa la difusión ciudadana de los derechos de transparencia y protección de datos
En 2019 el Inaip Yucatán impactó con estrategias de vinculación a 26 mil 542 personas, el doble de lo alcanzado en 2018, cuando se llegó a 13 mil 359 personas.
Destacó Murales por la Transparencia en municipios, la exposición itinerante Arte en Claro, con los trabajos ganadores de los concursos institucionales dirigidos a la juventud, que este año se ubicó en 18 locaciones, incluido el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mérida; la participación del organismo en ferias, la organización de conferencias enmarcadas en el 15 aniversario del Inaip Yucatán y el arranque del programa Murales por la Transparencia en secundarias.
Para multiplicar los esfuerzos, dijo, se incrementó la colaboración con 13 entidades, públicas y privadas; además de trabajo colaborativo con organismos locales y nacionales.
El comisionado presidente recordó que, en estrecha coordinación con la sociedad civil organizada, el Gobierno del Estado, el Ayuntamiento de Mérida, y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, se impulsó en Yucatán la primera declaratoria de Gobierno Abierto.
En cuanto al trabajo con el sistema educativo, Briceño Conrado reportó vinculación con 21 mil estudiantes, 145% más que en 2018, lo que incidió en incrementos de participación en los concursos de Cartel Universitario d(27%), el Concurso de Tiras de Cómic (154%) y el Concurso de Dibujo Infantil (94%).
“Este mayor interés de la juventud resultó del trabajo realizado en las Jornadas de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, realizadas por la Dirección de Vinculación y Comunicación Social, en la que se sensibilizaron a 6,343 estudiantes de educación media superior y a 3,599 estudiantes de nivel superior”, informó.
El comisionado presidente señaló que en 2019 se redoblaron esfuerzos para promover los derechos entre la población maya hablante, por lo que se incluyó en la página web una sección especializada y se realizó la interpretación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, misma que se publicará este año.
Refuerzan capacitación para sujetos obligados.
Durante 2019 el Inaip Yucatán capacitó al 93% del padrón de sujetos obligados estatal mediante 293 acciones, impartidas a 3,963 servidores públicos, 66% más de las realizadas en 2018. También brindaron 4,435 asesorías.
El año pasado se llevó a cabo el Diplomado de Transparencia y Protección de Datos Personales, en el cual se especializaron a 54 servidores públicos, y se capacitaron a 241 personas en materia de archivo. El Centro de Evaluador del Inaip Yucatán certificó a 145 servidores públicos.
Por primera vez se realizó un curso enfocado a las áreas de comunicación social sobre protección de datos personales y se impartieron dos cursos sobre el uso de la Plataforma Nacional de Transparencia para integrantes de medios de comunicación.
En relación al trabajo del Pleno, Aldrin Briceño informó que en el 2019 los comisionados participaron en 11 de las 11 comisiones que tiene el SNT. En este marco el Comisionado Presidente fue ratificado como coordinador nacional de la Coordinación de Vinculación, Promoción, Difusión y Comunicación Social del Sistema
Trabajo austero y efectivo, enfoque del Pleno del Inaip Yucatán
Al referirse al presupuesto, Briceño Conrado expuso que las acciones reportadas se ejercieron de manera austera y eficiente los 30 millones 708 mil 917 pesos autorizados por el Congreso del Estado.
Expuso que durante dos años consecutivos el Inaip Yucatán ha recibido un menor monto presupuestal respecto al año anterior. Es decir, del 2018 al 2019 el decremento representó un -3% y en el 2020 la disminución fue del -10%, en contraste con el incremento de labores del órgano garante.
Señaló que a fin de continuar realizando los trabajos necesarios para garantizar a los habitantes de Yucatán sus derechos humanos de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, el Pleno ha implementado medidas de austeridad, entre ellas, la renuncia de los comisionados al seguro de gastos médicos mayores, al pago de telefonía celular, reducción paulatina del gasto en contrato de arrendamiento de vehículos asignados y disminución en el gasto de gasolina.
Añadió que el año pasado, el salario de los comisionados y directores solo aumentó 2%, por debajo de la inflación, y este año, ningún servidor público del Instituto tuvo incremento salarial. Además, las áreas cuidan el gasto en insumos y se ha disminuido al mínimo el gasto en actividades y acciones que no se consideran sustantivas.
“Es decir, la austeridad no reclama gastar menos, sino gastar bien, no supone reducción indiscriminada de costos, sino precisión. Es por ello que hoy tenemos un instituto que busca la eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos públicos”, enunció.
Al entregar a diputada Lizzete Janice Escobedo Salazar, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado el informe anual, el Comisionado Presidente recordó que los derechos que salvaguarda el Instituto son resultado de la lucha ciudadana y el Instituto debe su trabajo a ello.
